海东市乐都区第二届人民代表大会

第四次会议隆重开幕

2018年3月22日上午，海东市乐都区第二届人民代表大会第四次会议在会议中心二楼大会堂隆重开幕。会议应到代表177名，实到会代表163名，符合法定人数。

应邀列席会议的有：在乐都的省十三届人大代表，海东市二届人大代表，区委、区政府、区政协领导，海东工业园乐都工业园区负责同志，区人民法院副院长，区人民检察院副检察长，不是区二届人大代表的乡镇党委书记、乡（镇）长，区委、区政府各部门和科级事业单位负责同志，省、市驻区各单位和驻军部队负责人，政协第二届乐都区委员会委员。

会议由主席团常务主席、大会执行主席张富来主持。大会执行主席左耀锋、党浩邦、张富来、阿滋、李世媛、王伏成、王维文、朱得鹏、李长龙、吴金祥、何晓梅、晁孟德在主席台前排就坐，大会主席团其他成员在主席台就座。

大会听取了区人民政府区长曾水清所作的政府工作报告。报告共分三个部分，一是2017年工作回顾；二是2018年工作总体安排；三是加强政府自身建设。   

报告指出，2017年区人民政府在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，深入贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保生态、防风险，全面完成了区二届人大二次会议确定的各项目标任务。

报告指出，2018年政府工作的总体要求是：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十三届三次全会、市委二届四次全会和区委二届四次全会工作部署，牢牢把握我区自身发展实际，牢牢把握稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持以人民为中心和高质量发展的根本方向，坚持以全面从严治党为统领，以供给侧结构性改革为主线，着力实施“生态优先、创新驱动、乡村振兴、城市崛起、项目带动”五大战略，推动海东市核心区在兰西城市群节点城市建设中快速崛起。

报告提出了2018年全区经济社会发展的主要预期目标：区域生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%，地方公共财政预算收入与区域生产总值同步增长，社会消费品零售总额和全体居民人均可支配收入均增长9%，城镇新增就业1900人，农村劳动力转移就业10.4万人（次），城镇登记失业率控制在3.5%以内，主城区空气质量优良天数比例达78%以上。今年重点做好八个方面工作：一是以乡村振兴为引擎，促进现代农业提质增效；二是以脱贫攻坚为统揽，筑牢全面建成小康社会基础；三是以保护生态环境为遵循，持续推进绿色可持续发展；四是以快速崛起为导向，加快实现中心城区战略目标；五是以培育提升为切入点，不断增强工业创新力和竞争力；六是以转型升级为突破口，持续深入推进旅游业大发展；七是以民计民生为焦点，不断提高群众幸福指数；八是以深化改革为统领，进一步凝聚社会发展新能量。

报告要求，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结奋进、砥砺实干，全面加快建设现代化中心城区，再谱新时代乐都发展新篇章！

大会听取了区人大常委会主任党浩邦所作的区人大常委会工作报告。

报告回顾总结了区人大常委会过去一年来的工作，明确了今年工作的总体要求：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照区委决策部署，始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，讲求实效，依法履职，为加快建设富裕文明和谐美丽新乐都做出新的更大贡献。报告从五个方面对区人大常委会2018年工作提出了具体要求：一要坚持围绕中心，落实重大决策部署；二要强化依法监督，服务全区工作大局；三要改进代表工作，发挥代表主体作用；四要密切工作指导，强化乡镇履职能力；五要加强自身建设，提升人大工作水平。

大会听取了区人民法院院长陈有强所作的区人民法院工作报告。

报告从建设担当型法院、建设创新型法院、建设服务型法院、建设科技型法院和建设廉洁型法院五个方面对2017年工作进行了全面总结，分析了存在的问题和困难。围绕着力深化审判执行的“精品工程”，更好地服务发展大局；着力深化改革创新的“强院工程”，更好地促进司法高效；着力深化惠民利民的“民生工程”，更好地回应群众关切；着力深化公开透明的“阳光工程”，更好地提升司法公信；着力深化公正司法的“廉洁工程”，更好地打造法院铁军五个方面，对2018年工作作出安排。

大会听取了区人民检察院检察长权国麟所作的区人民检察院工作报告。

报告从坚定不移贯彻新发展理念，在服务改革发展大局中积极作为；依法惩治和预防职务犯罪，在反腐败工作大局中彰显担当；扎实履行法律监督职能，在推进法治乐都建设中履职尽责；全面落实各项改革任务，在创新推动检察工作中奋发进取；全面加强检察队伍建设，在着力提高司法公信力上提标升级五个方面对2017年工作进行了全面总结，分析了存在的问题和不足。围绕坚持以党的十九大精神为统领，牢牢把握检察工作正确政治方向；坚持以服务改革发展大局为使命，集中精力保稳定促发展；坚持以维护司法公正为中心，着力增强法律监督能力；坚持以深化司法体制改革为动力，不断提高检察机关司法公信力；坚持以正规化专业化职业化为标准，从严打造过硬检察队伍五个方面，对2018年工作作出安排。

   大会书面审查了海东市乐都区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告、海东市乐都区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告。